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Boletín Informativo del Consejo Nacional Agropecuario, A. C. Número: 80,
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Contenido
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CONVOCATORIA PARA LA ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CNA. La Comisión Electoral 2006 del Consejo Nacional Agropecuario, elegida conforme al Artículo 28 de los Estatutos del CNA, el 17 de mayo del 2006, hace del conocimiento de la membresía del mismo, la siguiente. C O N V O C A T O R I A Para la elección 2006 del Presidente del Consejo Nacional Agropecuario de acuerdo al siguiente procedimiento, definido en el Artículo 37 de los Estatutos. |
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El registro de candidatos deberá hacerse mediante una carta de de intención que deberá entregarse entre el 6 y el 13 de junio, en las oficinas del CNA. Las personas que deseen registrarse como candidatos deberán entregar los documentos o declaraciones que den cumplimiento a los siguientes requisitos (Artículo 38 de los Estatutos):
La Comisión Electoral dará a conocer a la membresía, el día 14 de junio, la lista de candidatos postulados para ocupar la Presidencia del Consejo. De acuerdo al Artículo 39 de los Estatutos, El Presidente del Consejo durará en sus funciones 2 años, pudiendo ser reelecto por dos períodos adicionales de un año cada uno. Una vez recibida las postulaciones, la Comisión Electoral entregará a cada uno de los candidatos la base de datos de la membresía para que los mismos hagan el proselitismo que consideren necesario, atendiendo las restricciones que la propia Comisión Electoral defina. Los candidatos a ocupar la Presidencia deberán comparecer juntos ante la membresía un mes antes de la celebración de la Asamblea (el 14 de junio en este caso). La votación será libre y secreta, el día de la Asamblea del Consejo (13 de julio), en la sede que para el efecto se anuncie en los términos de los Estatutos. El resultado de la votación para la elección del Presidente se dará a conocer en el marco de la Asamblea General Ordinaria. Atentamente La Comisión Electoral 2006
¿YA TE INSCRIBISTE? Faltan 25 días para que se lleve a cabo el más importante evento en su tipo en la República Mexicana. Tenemos confirmados a la totalidad de los ponentes, los cuales provienen de países como Estados Unidos, Chile, Argentina, Brasil, Irlanda, India, Portugal y por supuesto México.
Les recordamos que la reservación de habitaciones en el hotel sede a partir del 17 de mayo, se están asignando en función de la disponibilidad. Si requiere más información, consulte, http://www.foroglobalagroalimentario.org.mx/
PRESENTA CNA PROGRAMA 10 PARA EL CAMPO A FELIPE CALDERÓN
Durante el evento efectuado el pasado 15 de mayo, Yesaki Cavazos destacó la importancia del sector rural para el país porque en él habita el 25% de la población, las actividades agropecuarias representan 20% de los empleos formales del país, el sector agroalimentario aporta el 10% del PIB (13% según criterio del Banco Mundial) y las exportaciones agroalimentarias representan el 5% de las exportaciones totales. “Sin embargo, vemos que el campo y la producción agroalimentaria de México enfrentan una serie de retos:
Visión de Largo Plazo para que su permanencia en el tiempo brinde seguridad a los agentes objeto de estas políticas. Diferenciación de políticas. Por región, tipo de productor y actividad productiva, pero sobretodo, quedando claramente diferenciadas las de fomento productivo de las de asistencia social. Orientada a ventajas comparativas que se tienen en cada región Diseñada e implementada a nivel de programas con la participación de los actores a los cuales está dirigida. Debe tener un Enfoque de Cadenas Productivas que busque fortalecer su competitividad en forma integral. Debe orientarse también a la Reconversión de productos con base en las ventajas comparativas de cada región. Con un enfoque de sustentabilidad Asimismo, la política sectorial debe considerar el carácter Multifuncional del medio rural, buscando aprovechar también otras actividades más allá de las agropecuarias como la acuacultura, el turismo rural, la generación de energía renovable, etc. Con una Coordinación Institucional, entre los tres niveles de gobierno y entre dependencias, para evitar duplicidad de programas y hacer un uso más eficiente del gasto. Con Reglas de Operación simples y oportunas de los programas de gobierno, que faciliten el acceso a los apoyos por parte de los beneficiarios. Con base en estos Diez Criterios, la política agroalimentaria requiere anotarse un “10 para el campo”. Lo hemos nombrado así porque consideramos que los esfuerzos se deben enfocar en 10 temas clave, que son los siguientes:
Por parte de los productores representados en el Consejo Nacional Agropecuario, asumimos los siguientes 10 compromisos concretos:
SE PUBLICARON LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL IMSS, PARA TRABAJADORES EVENTUALES DEL CAMPO
El pasado jueves 11 de mayo se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo número 57/2006 del Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social por el que se aprueban las Reglas para la aplicación de los beneficios fiscales y facilidades administrativas que se indican en el Decreto del Ejecutivo Federal, publicado el 23 de diciembre de 2005. Del mismo modo, el 17 de mayo se publicó una enmienda a las mismas. Mediante las reglas publicadas el 11 de mayo, se corrigieron algunas deficiencias:
Ciertamente hay elementos que las Reglas publicadas no resuelven, pero no se trata de errores, sino de omisiones, tales como:
El acuerdo del H. Consejo Técnico y la enmienda a las citadas reglas, publicadas en el DOF, puede ser solicitado en oespana@cna.org.mx o en www.cna.org.mx.
REUNIÓN DEL GRUPO CONSULTIVO DEL EJERCICIO DE CUPOS DE IMPORTACIÓN DE MAÍZ AMARILLO
Para la asignación de la cuota adicional de importación de maíz amarillo, está en proceso de firma el Decreto por la SE, SAGARPA, SHCP y Presidencia; asimismo se tiene al 31 de mayo para subir el anteproyecto de Acuerdo al portal de la COFEMER y cumplir con los 20 días hábiles establecidos por la Ley de Transparencia. Finalmente se tiene al 14 de junio para publicar el Acuerdo de la cuota adicional. ASERCA dio el estatus de las cosechas excedentarias de granos del ciclo OI 2005-2006, dijo que para el maíz blanco del estado de Sinaloa se maneja un precio al productor por los consumidores de $1,400 por ton. y se considera apoyar 1 millón de toneladas para consumo pecuario y 0.5 millones para exportar; mientras que para el sorgo de Tamaulipas el precio al productor que se maneja por los compradores es de aprox. $1,200 por tonelada. Para el caso del maíz amarillo en Tamaulipas, ASERCA mencionó que se firmaron 700 mil ton., sin embargo se estima que la cosecha sea de alrededor de 500 mil tonelada. De conformidad con el Art. 6º. Transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación no se asignará cuota adicional de maíz blanco en lo que resta del año. Para mayores informes comunicarse con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.
CRUZ LÓPEZ COMENTA EN COMITÉ DIRECTIVO LAS EXPECTATIVAS DE INICIATIVAS DEL AGRO En nuestra reunión de Comité Directivo del pasado 17 de mayo tuvimos como invitado al Diputado Cruz López Aguilar, Presidente de la Comisión de Agricultura, y recientemente nombrado Secretario General de la Confederación Nacional Campesina, con quien se intercambiaron puntos de vista sobre diversas iniciativas de ley que están en su última etapa. Sobre la Ley de Bioenergéticos, Cruz López mencionó que después de una larga negociación con diversos actores involucrados, se espera que sea aprobada en el periodo extraordinario de sesiones, con lo cual se detonará el próximo año un importante potencial de negocios para el campo y la agroindustria. Dijo que votó en contra de la iniciativa que modifica a la Ley Agraria porque no contribuye a la certidumbre que requiere no solo la propiedad privada, sino la propiedad social y no contempla la responsabilidad del Estado en las etapas que siguen al reparto agrario ya superado, como es el caso de apoyar el cambio generacional ante el envejecimiento de los titulares de los derechos agrarios. Respecto a la Ley de Semillas, dijo que es otra de las que están por aprobarse el periodo extraordinario ya que aún con las modificaciones del Senado, conserva la creación de un fondo para fomentar la investigación y producción de semillas, deja abierta la posibilidad de que participen las organizaciones campesinas en esta actividad y de alguna manera, de socializar la tecnología. La iniciativa de Ley de Sanidad Animal enviada por el Senado está en manos de la Comisión Especial de Ganadería, la cual expresará su punto de vista, que en caso de cubrir a menos el 85% de las expectativas de la Comisión de Agricultura, la entregaría ya dictaminada a la próxima legislatura. La Ley de Bienestar Animal quedará pendiente para la próxima legislatura, la que deberá encargarse de encontrar un justo medio entre dar un buen trato a los animales sin afectar la rentabilidad de las empresas. Otras que quedan para la próxima legislatura son la Ley de Planeación y la Ley de Gas Amoniaco de Proceso, las cuales están en el Senado sin ser dictaminadas aún. El Diputado Cruz López mencionó que ha estado en pláticas con el Secretario de Hacienda para evitar que se realice un ajuste o “reserva precautoria” al presupuesto de la Sagarpa de este año por 4,800 millones de pesos, asunto que está por resolverse.
SE REFORZARA la verificación de información comercial (etiquetado) para Carnes Frías y Embutidos
Se señalaron las deficiencias de interpretación que presenta la NOM 051 para lo cual se acordó que la DGN emitiría un “criterio” a efecto de aplicar la Norma para las carnes frías y embutidos cabalmente y resolver la situación que se presenta por ser un producto pre-empacado y de venta a granel. Se definió una ruta crítica de trabajo, en la cual se considera posteriormente incorporar a las autoridades aduaneras y la Secretaria de Salud. Se acordó que en dos semanas DGN nos hará llegar la propuesta de “criterio” de la NOM 051, para que se aplique a los embutidos, se hará la consulta con el Grupo, además de hacerlo con la ANTAD. Una vez que se tenga una propuesta consensuada se definirá fecha de la próxima reunión. Para mayores informes comunicarse con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.
ASPECTOS DE LA NUEVA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA
En su exposición López Hoher destacó la importancia del tema de la competencia, toda vez que esta favorece el crecimiento económico, comentó que aunque existe regulación en el tema desde hace 13 años, aún existían vacíos en la Ley. En su opinión la nueva ley elimina esos vacíos. La nueva ley actúa sobre tres frentes para consolidar la política de competencia: suplir deficiencias y lagunas legislativas, reforzar las facultades de la Comisión Federal de Competencia y la incorporación de competencia en proceso de políticas públicas y elaboración normativa. En materia de fortalecimiento de las facultades de la CFC, destaca que se tipifican prácticas relativas adicionales, realización de inspecciones domiciliarias bajo la orden de un juez, implementación de programas de indulgencia, incremento en las multas y desincorporación de activos como sanción de última instancia. A las VII prácticas relativas ya tipificadas por la Ley, ahora se agregan las siguientes: depredación de precios, exclusividades sujetas a descuentos, subsidios cruzados, discriminación de precios y elevar costos del competidor. Cabe mencionar que las anteriores solo son ilegales cuando las realiza un agente con poder sustancias, cuando se realicen con el objetivo de desplazar indebidamente a otros agentes y cuando no exista justificación por razones de eficiencia. Las nuevas multas en el caso de incurrir en prácticas ilegales van desde 42 millones de pesos para prácticas relativas, 60 millones para prácticas absolutas, multas dobles en caso de reincidencia y desincorporación de activos por doble reincidencia. Para mayores informes comunicarse con el Lic. Roberto Carlos Martínez Vázquez.
PRESENTAN AVANCES DE LAS NEGOCIACIONES COMERCIALES
El 17 de mayo, se
sesionó la Comisión de Comercio Exterior del CNA presidida por el Luis
Enrique Bautista Parada, Presidente de Unifrut y en la cual participó José
Guadalupe Saenz Solis, Director General de Política Comercial de la
Secretaría de Economía y Graciela Aguilar Antuñano, Directora en Jefe de
ASERCA, ambos funcionarios se hicieron acompañar de se equipo negociador. En
dicha reunión estuvieron presente 42 representantes de los diferentes
subsectores agroalimentarios del CNA La reunión tuvo como fin conocer los avances de las negociaciones comerciales internacionales de México en el presente año, en materia agroalimentaria como la ampliación de los Acuerdos Comerciales con Perú, Corea, Revisión Agrícola de Tratado de Libre Comercio de México-Unión Europea, y los compromisos agropecuarios pactados en la Organización Mundial de Comercio. En el evento, José Guadalupe Saenz informó que en la ampliación del Acuerdo de Complementación Económica No. 8 firmado desde 1995 entre México y Perú, en el presente año ya se han realizado cinco rondas de negociaciones, en las cuales ambos países ya han intercambiado ofertas de intereses. En dichas ofertas señaló que en el tema de acceso a mercados en materia agroalimentaria la negociación se ha complicado debido a que la contraparte peruana pide asimetrías, mientras que México solicita una posición de reciprocidad. Graciela Aguilar destacó que la mayor diferencia se ubica en productos de los subsectores de frutas, hortalizas, especias y condimentos, en la cual el gobierno peruano pide apertura total en agroproductos sensibles para nuestro país. Hizo hincapié que en estos momentos seguirán trabajando a nivel técnico con los subsectores agroalimentarios del CNA de cara a la próxima ronda de negociaciones por efectuarse del 29 de mayo al 2 de junio en el Distrito Federal. En este acuerdo representantes de varios subsectores del Consejo le pidieron a la autoridad mexicana tomen en cuenta el posicionamiento de los subsectores agroalimentarios del Consejo que se pronunciaron por la Exclusión en la negociación al considerarse productos sensibles en la posible ampliación del Acuerdo con el país sudamericano y solicitaron su apoyo para eliminar la categoría “D” en esta negociación bilateral, ya que puede dar lugar a que en cierto tiempo haya libre comercio entre ambas naciones en dichos agroproductos sensibles. Asimismo, algunos subsectores como avicultura (ovoproductos) y trigo se pronunciaron ante la autoridad por la apertura total y reglas claras en la Medidas Sanitarias y Fitosanitarias que vayan a la par con el tema de acceso a mercados. En el mismo tenor, representantes del CNA señalaron a la autoridad que a la fecha se ha presentado posicionamiento de 27 subsectores (17 subsectores se pronuncian por quedar fuera del Tratado y 7 subsectores se pronuncian por mejorar su acceso). En el posible ACE con Corea, José Guadalupe Saenz, notificó que en mayo de 2004, se creó un grupo de trabajo conjunto entre México y Corea; el Estudio concluyó en agosto de 2005, con la recomendación de suscribir un Acuerdo Comercial entre ambos países el cual contempla la negociación de un Acuerdo de Complementación Económica para estrechar los vínculos entre ambas naciones. Destacó que el interés de Corea es la parte industrial y para México la oferta se ubica en el sector agroalimentario con una posición de reciprocidad. Señaló que la próxima ronda de negociaciones se llevara a cabo la segunda semana de junio de este año. En este acuerdo, representantes de los subsectores pecuarios, frutas y hortalizas se pronunciaron que en dichas negociaciones se incluya un Capítulo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias al entrar el vigor el Acuerdo y en caso de que la contraparte asiática no desee incluir este apartado, el sector agropecuario se retiraría de la mesa de negociación ya que Corea es la interesada en firmar un acuerdo con nuestro país. Respecto al TLCUEM, Graciela Aguilar, dijo que en este año, México y la Unión Europea acordaron revisar la Cláusula Agrícola, suscrita desde julio 2000, en la cual ambos países pretenden acelerar desgravación de aranceles, incluir nuevos agroproductos que hoy día están fuera del acuerdo e incrementar montos de los cupos con mejor preferencia arancelaria acordados en el Tratado. Expresó que ambos países ya intercambiaron sus listas de intereses agroalimentarias, pero que aún la oferta europea nos es satisfactoria a las peticiones mexicanas. Destacó que en términos generales la negociación esta centrada en cuatro subsectores del CNA lácteos, plátano, azúcar y jugo de naranja, en la cual México les presentará el siguiente mes su contrapropuesta a los europeos. También indicó que las negociaciones este año tiene un escenario complicado por el límite de tiempo reducido para llegar ambos países a un consenso, además comentó que de llegar a una conclusión en las negociaciones con Europa, esta tardaría aún más ya que lo debe aprobar el Parlamento Europeo. Otros temas que se abordaron fueron el ACE con Argentina, AAE México-Japón y OMC. Para mayores informes comunicarse con el Lic. Norberto Valencia Ugalde
SE ANALIZA Proyecto de la COFEPRIS EN COMISIONES UNIDAS
El Programa, es un sistema autorregulatorio que incluye actividades de capacitación a capacitadores y patrones; capacitación a trabajadores agrícolas; familiares e hijos de trabajadores agrícolas, proporcionadas por los patrones de los organismos agrícolas o por el responsable de los trabajadores. Asimismo, se instrumenta a través de 6 estrategias: Vinculación intersectorial; Comunicación de Riesgos; Esquemas Autorregulatorios; Evidencia y Manejo de Riesgos; Sistemas de registro y reporte; y Centros de acopio de envases vacíos de plaguicidas. Los integrantes de las Comisiones Unidas, expresaron su preocupación, dado que se presentan intoxicaciones y muertes derivadas de exposiciones constantes o por largos periodos de tiempo en dosis bajas de los plaguicidas, por lo que consideraron relevante contribuir en el programa. Por lo anterior, también señalaron la posibilidad de que se establezca un convenio de concertación CNA con la COFEPRIS, con la finalidad de atender de manera integral las acciones propuestas para disminuir los riesgos sanitarios. Para tal efecto se acordó que el CNA enviará a todos los organismos del sector agrícola (productos hortofrutícolas) la información proporcionada por la COFEPRIS, y se hará una consulta para establecer quienes serán los organismos que estarían interesados en el sistema de autorregulación que plantea el Programa. Existió la inquietud y posibilidad de que el Ing. Cuauhtémoc Balboa Bello, Coordinador de la Comisión de Ciencia y Tecnología, contacte a la empresa CERTIS, USA, Crop Protection con la finalidad de que en una próxima reunión presente los riesgos en el uso de los pesticidas para los nichos de los productos de exportación. Adicionalmente, debido a la importancia de la publicación del día 11 de mayo, de las Reglas que establecen la aplicación de los beneficios fiscales y facilidades administrativas que se indican en el Decreto del Ejecutivo Federal, publicado el 23 de diciembre de 2005, se acordó que se consultara con el Coordinador de la Comisión Laboral y de Seguridad Social del CNA, para que se convoque a una reunión extraordinaria lo antes posible. Para mayores informes comunicarse con la Lic. Carmen Ivette Ramírez.
resultados favorables en negociaciones del Protocolo de Bioseguridad
Monteagudo señaló que debemos fortalecer el Programa Piloto de maíz amarillo de importación, y promover la leyenda “may contain” con la información del último exportador y primer importador nacional a través de la factura comercial, la cual consideramos es la propuesta menos restrictiva al comercio internacional. En este sentido, dijo que es indispensable la colaboración de la industria, y los convocó a participar en el programa piloto, para que nos permita ir documentando la importación y cumplir como gobierno mexicano. Se externó la preocupación por el Sector Pecuario respecto del Art. 420 Ter del Código Penal, que establece como ilegal, entre otros, la comercialización de OGM´s “sin cumplimiento de la normatividad”, eso esta limitando la participación del sector. Se respondió por la autoridad que con el Programa Piloto se cumple con la normatividad, por lo que los integrantes de la Comisión solicitaron se informe por escrito al Sector, además de organizar en forma conjunta una reunión de información para que se difunda ésta a la industria. Para mayores informes comunicarse con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.
CONSULTA DEL POSICIONAMIENTO DE REGLAS DE ORIGEN EN LA AMPLIACIÓN DEL ACUERDO COMERCIAL MÉXICO - PERÚ
El 9 de mayo, la autoridad mexicana, pidió al CNA realizar una consulta en este apartado, para ratificar o rectificar el posicionamiento de reglas de origen, previo a la ronda de negociaciones que se realizará del 29 de mayo al 2 de junio. Por lo anterior, se pone a su disposición en la oficinas del CNA la propuesta de México y Perú en reglas de origen, para que ratifiquen o rectifiquen su posicionamiento. Mucho les agradeceremos hacer llegar su postura a más tardar el 26 de mayo, por escrito a los faxes 56393055 y 56393048 ó correos electrónicos amosisest@cna.org.mx ó nvalencia@cna.org.mx a los Licenciados Alfredo Moisés Ceja ó Norberto Valencia Ugalde, a efecto de entregar la postura al gobierno federal.
AGENDA DE LA PRESIDENCIA
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Para
mayor información acerca del CNA y de lo que ofrece a su membresía: Xola 914, Col. Narvarte,
C.P. 03020 México, D.F. Teléfonos:
+(55) 5639 3004 con 10 líneas Fax: +(55) 5639 3048 / 5639 3055 Página Web: www.cna.org.mx |
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