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Boletín Informativo del Consejo Nacional Agropecuario, A. C. Número: 75,
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Contenido
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EL SECRETARIO MAYORGA RESPONDIÓ A INQUIETUDES DEL CNA EN REUNIÓN DE COMITÉ DIRECTIVO El Secretario Francisco Mayorga Castañeda estuvo presente en la reunión de Comité Directivo del Consejo Nacional Agropecuario del pasado 6 de abril y ante cuestionamientos de diversos integrantes de nuestra membresía hizo los siguientes comentarios.
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Sobre las dificultades para la aprobación de la Ley Federal de Sanidad Animal, señaló que, más que diferencias entre dependencias, el problema está al interior del Legislativo y se ofreció a promover personalmente el caso, una vez identificados los legisladores clave en esta iniciativa sobre los cuales hay que incidir. Mencionó que no está de acuerdo en que se modifique el ingreso objetivo de los cultivos por considerar que la política de comercialización ya está trazada con niveles ya definidos y debe mantenerse así en aras de credibilidad. Se pronunció por apoyar las exportaciones de cárnicos a los países de oriente, aprovechando lo que ha avanzado México en inocuidad, mientras que América del Sur tiene problemas para exportar por la fiebre aftosa y América del Norte por el “mal de las vacas locas”. Se tiene como objetivo exportar cada vez más productos cárnicos a los Estados Unidos en lugar de becerros en pie. El Secretario Mayorga ofreció interceder para que la COFEMER emita cuanto antes las normas de calidad de jugos y néctares, así como las de uva de pasa y uva de mesa. A pregunta expresa sobre la continuación del Procampo, respondió que éste programa continuará independientemente del cambio de Administración Federal. Asimismo, dijo que se reinstalarán los programas de México Calidad Suprema y la Fundación Campo y Salud, una vez que sean salvadas algunas dificultades internas. Reconoció que ha habido problemas con el pago del PROGAN, debido principalmente a que el padrón de beneficiarios resultó ser 25% superior al estimado. Sin embargo, aseguró que todos los apoyos autorizados serán pagados aún cuando sea de manera desfasada, gracias al mayor presupuesto que se ha destinado a este programa.
Se manifestó por apoyar que la DRC sea considerada el organismo para solución de controversias dentro del sistema que establece la Ley de Desarrollo rural Sustentable, en lugar de generar otra estructura. Finalmente, agradeció al Consejo Nacional Agropecuario que haya manifestado al Presidente Fox la preocupación por la reducción de plazas para investigadores (INIFAP) e inspección (SENASICA), debido a programas de adelgazamiento de las estructuras.
ACUERDA CNA SUSCRIBIR EL CONVENIO DE CONCERTACIÓN DE PRACTICAS COMERCIALES El pasado jueves 6 se realizó la reunión de la Comisión Agroindustrial correspondiente al mes de abril. En la sesión se analizó la propuesta de Convenio de Concertación para la Mejora Continua de Prácticas Comerciales Competitivas y de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, para lo cual se contó con la participación del Lic. Jorge Espinosa Fernández del Despacho GAE Structura.
Para asegurarse del funcionamiento del Convenio, será de naturaleza obligatoria, existirá una instancia de vigilancia, habrá obligaciones directas a las partes del convenio, un procedimiento de quejas por prácticas comerciales para su revisión, mecanismos para la solución de controversias, se definirá una agenda inmediata de trabajo, se dará un reporte anual a la Secretaría de Economía, y se publicará su actividad a través de Internet. La Comisión Agroindustrial acordó Suscribirse al Convenio y que serán tomados en cuenta todos los comentarios de la membresía del CNA para su incorporación al mismo. Posteriormente en la sesión del Comité Directivo, se ratificó este acuerdo y se definió como posición oficial del Consejo Nacional Agropecuario suscribir el Convenio.
La agroindustria en México se caracteriza por un gran número de pequeñas agroindustrias de menos de 10 trabajadores generadoras de poco valor agregado, y un reducido número de agroindustrias grandes generadoras de la mayor parte del valor agregado, el 72% son personas físicas, el 24% Asociaciones y el 2% Sociedades Mercantiles. Mayores informes comunicarse con el Lic. Roberto Carlos Martínez Vázquez
Se llevó a cabo el Taller “Elementos básicos sobre la acción del cabildeo”
Durante la inauguración, el Sr. Jaime Yesaki, manifestó que la realización de este taller, responde básicamente a la necesidad que tenemos como organismos de representación, de conocer a profundidad todo lo relacionado con el cabildeo y de influir efectivamente en las decisiones de políticas públicas, sobre todo, a partir de la pluralidad que vive el Poder Legislativo Mexicano. Así mismo, reconoció que en esta Legislatura, hemos podido encontrara un nuevo tipo de legisladores, más abiertos, profesionales y comprometidos con escuchar a los ciudadanos a los que representan. Por su parte el Dip. Javier Castelo Parada (PAN), antes de declarar formalmente inaugurado este taller, manifestó su beneplácito, porque organismos como el CNA muestren su interés por fortalecer la vinculación con el Poder Legislativo. Consideró que en ocasiones el Sector Privado no se acerca al Congreso porque olvida o teme reconocer su peso específico en la Economía de nuestro país. Hizo hincapié en la importancia de participar a tiempo en las decisiones que tienen que ver con el sector Agroalimentario; por ejemplo, en el caso del Presupuesto, consideró que es un error esperar a que éste llegue al Congreso, cuando puede iniciarse la labor directamente con el Ejecutivo. Durante el Taller, se contó con la participación de reconocidos expositores como: Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza: que de manera clara y precisa habló sobre le funcionamiento del Congreso y de los tiempos en los que debemos acercarnos a realizar el cabildeo, considerando el Proceso Legislativo. Lic. Juan Manuel Beltrán: Analista político que abordó los elementos básicos que debemos considerar para realizar análisis político y concluyó presentando la agenda política para los próximos meses. Lic. Peter Bauer M: especialista en cabildeo, causó gran interés con su exposición sobre los elementos que debemos considerar al momento de hacer cabildeo. Finalmente el Lic. Alfonso Cebreros M., Vicepresidente de Enlace Legislativo del CNA hizo un recuento sobre los principales elementos aprendidos durante el taller y sobre la importancia que tiene para el CNA la acción coordinada entre su membresía y la retroalimentación que nos proporcionen con respecto a los temas de impacto para el sector. A petición de los asistentes, se buscará tener posteriormente talleres de este tipo a lo largo del año.
Reunión con Senadores para Ley de Sanidad Animal
El objetivo de la reunión fue presentarle los avances en torno a la Ley Federal de Sanidad Animal que presentó el Sen. Adalberto Madero en Noviembre de 2005 y reiterar el apoyo del sector agroalimentario a dicho proyecto, al tiempo de solicitar su intervención para que sea aprobada en este periodo de sesiones la iniciativa. El Lic. Alfonso Cebreros Murillo Vicepresidente de Enlace Legislativo del CNA, habló sobre el enorme esfuerzo que se llevó a cabo durante 8 meses de trabajo y consenso entre toda la cadena productiva que participó en la realización del proyecto; así como de la importancia de contar con una Ley que asegure que las disposiciones regulatorias respondan a criterios sanitarios sustentados en principios científicos, sin descuidar las necesidades de cada sector productivo, y público en general, buscando reciprocidad y equivalencia en su aplicación con nuestros principales socios comerciales. En la reunión, estuvieron presentes representantes de la Secretaría de Gobernación y de la Oficina de Políticas Públicas de la Presidencia de la República. La Sen. Silvia Hernández agradeció la presentación que se le hizo, sin embargo, reiteró que es importante que exista un consenso también por parte del Ejecutivo, de tal forma que si queremos que salga en este periodo, deberá generarse una dinámica de trabajo entre las dependencias que tienen observaciones al proyecto (COFEPRIS, Economía, Semarnat, Hacienda) antes de la segunda semana de abril. Finalmente, la Secretaria de Gobernación, se comprometió a reunir a las dependencias para que a la brevedad posible, tengan una postura oficial, que permita avanzar en la aprobación de la Ley. Mayores informes comunicarse con la Lic. Mayra A. Hernández D. y/o con el Lic. Miguel A. Banda Carvajal
SE PRETENDE CREAR UN POSICIONAMIENTO DE COSAC EN POLITICAS PUBLICAS PARA PRESENTARSE EN EL ANIVERSARIO DEL ANC.
En el evento, se señaló a los miembros de la COSAC que la fecha límite para presentar comentarios del Documento “Seguridad Alimentaria y Acuerdos Comerciales” será a más tardar el miércoles 19 de abril, para su posterior revisión con las organizaciones de las opiniones vertidas el 20 de abril a través de una sesión extraordinaria y su redacción final a más tardar el 25 de abril. Lo anterior, porque en el evento, se decidió que la COSAC debe tener un posicionamiento respecto a las Políticas Públicas de México, la cual se presentará el próximo 28 de abril, en el marco del Aniversario del ANC y dicho posicionamiento saldrá a partir del Documento “Seguridad Alimentaria y Acuerdos Comerciales”. Asimismo, en la sesión se acordó la Constitución de un Grupo de Trabajo, que se encargará de revisar y analizar los comentarios recibidos por las organizaciones, así como redactar la Postura de la COSAC en Política Públicas. Dicho documento lo tenemos disponible en versión electrónica; si es de su interés para emitir comentarios, favor de solicitarlo al correo electrónico nvalencia@cna.org.mx y enviar sus comentarios antes del 19 de abril para remitirla al grupo de trabajo. Asimismo, aquellos subsectores del CNA que deseen participar en la reunión extraordinaria del 20 de abril, favor de notificarlo a los teléfonos del CNA con el Lic. Norberto Valencia Ugalde, para que los acredite ante la COSAC.
AVANCES FITOZOOSANITARIOS CON PAÍSES ASIÁTICOS EN LA COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR DEL CNA.
La reunión tuvo como fin conocer los avances en las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en las Negociaciones Comerciales Internacionales, en especial con Japón, China y Corea y notificaciones técnicas (Obstáculos Técnicos y MSF)) de Japón en la OMC, que pudiesen afectar a las agroexportaciones mexicanas. En esta reunión María de la Luz Romo díó los avances de MSF, como a continuación se describen: Japón
China
Corea
Pedro Macías señaló que la Reunión Formal de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de México con Japón, China y Corea se llevará a cabo en mayo, en coordinación con la Secretaría de Economía y CNA, en la cual se abordarán estos temas. Por su parte Virginia Guerrero dio las notificaciones técnicas de Japón que pudiesen afectar a las agroexportaciones mexicanas y en las cuales se tiene la posibilidad de hacer comentarios. Notificaciones técnicas de Japón para 2006
Se solicita a los subsectores envíe sus comentarios al Punto de Contacto en la OMC y al CNA a los correos electrónico vguerrero@economia.gob.mx y nvalencia@cna.org.mx. El Lic. Alfredo Moisés, Vicepresidente de Comercio Exterior, señaló que este primer encuentro busca tener una mejor comunicación entre los subsectores agroalimentarios del CNA y la autoridad mexicana, en temas como las negociaciones internacionales y se acordó que a través de esta instancia de trabajo del Consejo se presenten propuestas para negociar MSF y a su vez la autoridad presente los avances y resultados de dichas posturas. Mayores informes comunicarse con el Lic. Norberto Valencia Ugalde
El Coordinador General de Ganadería en la Comisión Pecuaria del CNA
El Programa de Fomento Ganadero se divide en dos subprogramas: Subprograma de Desarrollo Ganadero y el Subprograma de Desarrollo de Proyectos Agropecuarios Integrales (DPAI). El objetivo del Programa es fortalecer la capitalización de los productores pecuarios mediante:
Los criterios de Elegibilidad son:
El presupuesto para 2006 es el siguiente: Subprograma DG $ 219,982,779
Reconversión Prod. $ 347,811,844
Total: 567’794,623 Por otra parte, el Dr. Gallardo nos habló del Programa Temporal de Apoyo a la Deshidratación de Leche de Bovino de Producción Nacional, señalando que ya están listos los lineamientos internos bajo los cuales operará en Programa. El objetivo general del Programa es poner a disposición de las empresas consumidora de leche en polvo un instrumento que permita retirar del mercado los excedentes estacionales de leche de bovino, mediante la entrega de apoyos por concepto de costos de deshidratación, financieros y fletes, a fin de equilibrar la oferta y demanda de este producto. A las empresas consumidoras de leche en polvo que se inscriban en el programa y cumplan con los requisitos de elegibilidad, se les otorgará un apoyo directo por litro de leche de bovino de producción nacional que se ubique por encima de sus compras promedio mensual realizadas el año 2005. La empresa consumidora de leche en polvo elegible que resulte beneficiaria del programa, será apoyado con $ 0.65 por litro de leche de bovino de producción nacional, a puerta de establo, y que se ubique por encima de sus compras promedio mensual realizadas el año 2005. La leche deberá ser entregada por el productor fría y cumpliendo con la calidad de leche fresca que se establece en el Anexo 3 de los Lineamientos. Adicionalmente se otorgará un apoyo por $0.20 por litro de leche, que será transferido por las empresas consumidoras de leche en polvo al productor proveedor de leche, cuando este último entregue la leche en planta de deshidratación. Por último, el Dr. Gallardo señaló que se está trabajando en otra área de SAGARPA un programa de promoción al consumo de leche la cual presenta avances importantes, que esta de acuerdo en realizar un estudio de las perspectivas y potencial de la industria lechera. Mayores informes comunicarse con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.
LA Comisión Agrícola revisa reformas a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable
En las reformas proponen la creación de 3 fondos que consisten en:
1. Fondo de Apoyo a la Reconversión Productiva:
2. Fondo de Apoyo al Almacenamiento de Cosechas de Temporal:
3. Fondo de Aliento a la Empresa Rural
Los Fondos, se operarán mediante un Comité Técnico integrado por SAGARPA, ECONOMÍA, SRA, SEMARNAT, SEDESOL, CONADEPI, FIRCO, FOCIR, FONAES y Financiera Rural, y los gobiernos estatales aportarán el 10%. La constitución de estos fondos deberá agrupar los presupuestos para el desarrollo y el fomento, que actualmente se encuentran dispersos en diferentes dependencias del sector, para lo cual la SHCP establecerá nuevas disposiciones reglamentarias sobre el presupuesto. La Comisión Agrícola del CNA, expresó su preocupación dado que se plantea un incremento sustancial de recursos para el sector rural en los próximos 20 años, sin precisar cuál será el origen y la forma para obtener dichos recursos presupuestales y considerando que el promedio anual destinado a estos Fondos, supera el presupuesto del Programa Especial Concurrente para la SAGARPA. Por otro lado la Lic. Mayra Hernández Duque, Directora de Enlace Legislativo del CNA, informó respecto al estatus de la Ley de Planeación para la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, señalando que se encuentra en la H. Cámara de Senadores para su aprobación. Asimismo indico que si bien se logró incluir en el dictamen final algunos comentarios realizados por el CNA, quedan pendientes algunos elementos que ya se han señalado a el Senado de la República. De esta forma, se acordó enviar por correo electrónico a los integrantes de la Comisión Agrícola los comentarios del CNA a la iniciativa de Ley de Planeación; paralelamente los integrantes de la Comisión gestionarán con los Senadores de sus Estados para que consideren los comentarios del CNA. También se acordó que los integrantes de esta Comisión, harán llegar sus observaciones a las Reformas a la LDRS por correo electrónico a: mhernandez@cna.org.mxy y/o cramirez@cna.org.mx . Mayores informes comunicarse con la Lic. Mayra Hernández y/o con la Lic. Carmen Ivette Ramírez.
CNA PARTICIPA EN RUEDA DE PRENSA SOBRE LOS RESULTADOS DEL AAE MÉXICO JAPÓN ORGANIZADO POR LA SECRETARIA DE ECONOMÍA
En el evento, el Lic. Alfredo Moisés Ceja, Vicepresidente de Comercio Exterior del CNA señaló que las principales trabas para exportar productos agroalimentarios al mercado japonés son las cuestiones fitozoosanitarias que impone el gobierno nipón y los problemas para transportar los agroproductos. Si bien el saldo agroalimentario del Comercio México-Japón es favorable para nuestro país con un incremento en el superávit de 272%, al pasar de 87 a 323 millones de dólares con la isla asiática, el sector productivo prepara la lista de temas que se abordarán en la reunión del Comité Conjunto México-Japón que se celebrará el próximo mes de mayo. El Lic. Moisés señaló que en dicho encuentro el CNA hará propuestas en los Comités de Mejoramiento de Ambiente de Negocios y Medidas Fitozoosanitarias que afectan a las agroexportaciones mexicanas.
En la Conferencia de Prensa que organizó la SE los funcionarios japoneses también expusieron sus preocupaciones: la seguridad que se relaciona con secuestros y asaltos, la piratería y los trámites que requieren ser agilizados. Mayores informes comunicarse con el Lic. Norberto Valencia Ugalde.
Rechaza el Sector Pecuario y la Industria de Fabricantes de Alimentos Balanceados sustituir el Cupo Unilateral de Pasta de Soya por una baja de arancel NMF
En tal virtud, una vez que escuchó la argumentación de ambas partes, la Subsecretaria Ruíz señaló que seria comentado el tema con el Secretario de Economía, dado que fue una petición del Secretario a solicitud de la industria aceitera; sin embargo, mencionó que las posiciones son muy claras y continuaría vigente el cupo unilateral. Agradeció la postura proactiva del CNA de acercar la industria consumidora con los aceiteros, a efecto de que se den negociaciones cliente – proveedor que beneficie a ambas partes y eventualmente no se realicen compras de pasta de soya del exterior. Mayores informes comunicarse con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.
AGENDA DE LA PRESIDENCIA
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