Boletín Informativo del Consejo Nacional Agropecuario, A. C.

Número: 139, julio 09, 2007

¿Sabías que?...

Hacemos de su conocimiento que dado que el Presidente de la República, Licenciado Felipe Calderón Hinojosa ha confirmado su asistencia a la ceremonia de Clausura de la XXIV Asamblea General Ordinardia del Consejo Nacional Agropecuario, el programa de reuniones del día 12 de julio a llevarse a cabo en el Hotel Presidente Intercontinental se ha modificado para quedar de la siguiente manera:

NUESTROS PATROCINADORES

Sesión Estatutaria.

La sesión estatutaria se llevará a cabo de las 9:00 a las 11:30 horas (sesión desayuno). En esta sesión se presentarán los informes del Presidente, del Tesorero, del Comité de Vigilancia; adicionalmente la Comisión Electoral informará como quedará integrado el Comité Directivo 2007 / 2008 y coordinará las elecciones del Presidente y del Comité de Vigilancia para el mismo período.

Comida de Clausura.

La comida de clausura se llevará a cabo de las 13:00 a las 15:30 horas (sesión comida). En esta sesión, se entregará el PREMIO NACIONAL AGROALIMENTARIO 2007 y escucharemos el mensaje de Jaime Yesaki Cavazos, Presidente del CNA y el mensaje del Presidente de la República, Licenciado Felipe Calderón Hinojosa.

Anticipando una disculpa por la premura de la notificación de este cambio de programa, se les agradecera que confirmen su asistencia a la brevedad posible, enviándonos la ficha de inscripción debídamente requisitada, por fax o por correo electrónico según se indica en la misma.

Mayores informes con su Ejecutivo de Cuenta.

EL CNA DA A CONOCER AL SECRETARIO DE HACIENDA SU POSTURA ANTE LA REFORMA FISCAL

El pasado 5 de julio, una Delegación del CNA, encabezada por su Presidente, Sr. Jaime H. Yesaki Cavazos, se reunió con el Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Dr. Agustín Carstens Carstens, para expresarle nuestros puntos de vista sobre la iniciativa de reforma fiscal para el ejercicio 2008.

El Sr. Yesaki, le hizo saber que si bien comulgamos con la necesidad de hacer reformas estructurales, y en particular con los grandes objetivos que se persiguen con la reforma fiscal, se debe reconocer la realidad del sector agropecuario, que lo hace diferente al resto y que esta circunstancia justifica un trato diferente, lo que ya se ha reconocido con anterioridad por la autoridad.

Se le mencionó al Secretario Cartens que con la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) se elimina de facto el Régimen Simplificado del ISR al sector ya que el CETU no considera: la reducción en la tasa a contribuyentes del sector (tal como se tiene en el ISR del 32%); la exención hasta 40 VSMA; las facilidades administrativas, ni la autofacturación. Adicionalmente no considera la amortización de pérdidas fiscales anteriores, ni las inversiones realizadas antes del 2008.

Se le hizo ver que con este nuevo esquema se incrementa la base gravable al campo, en mayor medida que en otros sectores por la baja inversión fija (2.6% de la producción bruta para el agro versus 12.5% para la economía en su conjunto), de manera que se estaría castigando a un sector intensivo en mano de obra, que además de las frutas y hortalizas de todo el país, se da de manera intensiva en el Sureste en todo tipo de actividades del campo.

En cuanto al Impuesto a la Informalidad del 2%, se le dijo que aún cuando es loable su objetivo, afecta también a los contribuyentes formales, sobretodo en nuestro sector en el que, por la naturaleza de los negocios se maneja gran número de operaciones en efectivo. Asimismo, el 2% se considera una tasa elevada, afecta el flujo, y por ende la operación de las empresas, y no es acreditable contra el CETU ni genera saldo a favor.

En consecuencia, el CNA le planteó al Secretario y a sus colaboradores una serie de propuestas emanadas, en principio de la reunión de la Comisión Fiscal del pasado 27 de junio reportada en este medio (ver Boletín En CoNtActo No. 138) y de dos reuniones posteriores, realizadas una el miércoles 4 y otra el jueves 5, previo al encuentro con el Dr. Carstens, en las cuales se estuvieron analizando a detalles los impactos previsibles de esta iniciativa fiscal, incluso con ejemplos numéricos, buscando identificar los elementos más sensibles para nuestra membresía.

En cuanto al CETU se le solicitó al Secretario de Hacienda la misma proporcionalidad de descuento en la tasa que se tiene en ISR, la deducibilidad del gasto de mano de obra, el mantenimiento de facilidades administrativas y autofacturación,  y el acreditamiento del IEPS.

Se le propuso al Ejecutivo que, en tanto se impulsa la formalidad de los pequeños productores con el requerimiento de contar con  identificación fiscal para la recepción de apoyos, se podría retener el 1% del valor de las compras, mediante autofacturación y/o facilidades administrativas. 

En lo que toca al impuesto a la informalidad, se le planteó la necesidad e establecer mecanismos que no afecten a los contribuyentes formales o reducir la tasa, además de que sea, en su caso, un impuesto acreditable o compensable contra cualquier otro.

Finalmente, se insistió que cualquiera que fuera el esquema al que se llegase para el sector agropecuario, se debería considerar un proceso gradual para su implementación, y que en principio se tenía interés en definir temas en común que permitieran concretar la reforma fiscal,  sin dejar de reconocer la realidad que hace diferente al sector.

Por parte del Secretario Carstens y sus colaboradores se mencionó que en principio, es necesario que en nuestro país la recaudación se incremente por lo menos en 10 puntos porcentuales del PIB durante los próximos 20 años, lo que implica necesariamente tener que incrementar impuestos y que todos contribuyan equitativamente, haciendo uso de otros medios, como el gasto público para ayudar a ciertos sectores como el agropecuario.

Estuvo de acuerdo en que los ajustes deben ser graduales y aclaró que para el cálculo de la CETU serán deducibles todos los insumos y servicios contratados. Asimismo, señaló que en el impuesto a la informalidad del 2% será aplicable la acreditación universal; esto es, contra cualquier otro impuesto.

El Secretario reconoció la falta de inversión en el agro, que no ha permitido su capitalización y que, aún cuando se han registrado avances en el financiamiento en años recientes, estos han sido insuficientes. Mencionó que incidirá en las instituciones públicas de financiamiento al sector, para que el crédito para inversiones fluya en mayor medida, que permita hacerlo más productivo y a la vez aprovechar la deducción inmediata que ofrece la CETU.

Consideró que no deducir mano de obra no debe afectar mucho al sector, porque considera que en el campo hay pocas prestaciones y sobretodo, porque existen mecanismos como el crédito al empleo que lo compensan hasta 4.8 salarios mínimos.

Aún cuando las autoridades reconocieron que con el nuevo esquema fiscal es probable que se pague algo más de impuestos en el sector, su percepción fue que la afectación será mínima. Al ser contraria la percepción de la membresía del CNA, se acordó tener sesiones técnicas para revisar ejercicios numéricos y precisar los efectos, siendo designado el Lic. José Antonio Meade Kuribreña, Asesor del Secretario, como enlace con el CNA. Fue sugerido que la estrategia de trabajo se realice en dos vertientes, una para aclaración técnicas y otra para generar propuestas de implementación para el sector agropecuario.

Por último, la Delegación del CNA abordó con el Secretario el tema de la posibilidad de que se genere una iniciativa de IVA Exento, señalando que esto sería muy negativo para el sector, por el impacto inflacionario de no poder repercutir el IVA pagado y por la competencia desleal con las importaciones libres de este gravamen. Al respecto, el Secretario señaló que no había interés alguno en realizar ajustes al IVA, ya que no era factible su implementación en los alimentos, ante la falta de aceptación de esta medida  por la opinión pública, pero que no se descartaba la posibilidad de retomarla en el futuro, ante la necesidad de reducir la dependencia del Gobierno Federal en los ingresos petroleros.

A los integrantes de la membresía del CNA que  tengan interés en contar con la presentación que hizo el Sr. Yesaki al Secretario Carstens, favor de solicitarlo al correo mgarcia@cna.org.mx ó mgalindo@cna.org.mx

Mayores informes comunicarse con: Miguel Ángel García y/o Marco Antonio Galindo

ACUERDO ENTRE LA CNC Y EL CNA EN EL TEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL  PARA LOS JORNALEROS AGRÍCOLAS

La voluntad de todos los actores: patrones, jornaleros y Gobierno Federal por resolver el tema de la Seguridad Social para los trabajadores eventuales del campo,  donde todos son afectados marca la pauta para que, de cara al 22 de Julio, fecha del vencimiento del actual Decreto (que ampara  la obligatoriedad de pagar por adelantado el total de las jornadas estimadas a utilizar durante el ciclo de cultivo, situación inviable económicamente) se de una solución temporal que haga transitar al sector productivo a una reforma de la Ley del IMSS sustentada y conciliada que además sea operante.

La Lic. Patricia Espinoza, Subsecretaria del Trabajo y mediadora de este conflicto ha coincidido en que el Gobierno Federal debe involucrar a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, a la SEDESOL, a la Secretaría de Salud y por supuesto al IMSS, para reestructurar los Programas Federales de Apoyo y focalizar su presupuesto para complementar la atención.

El día 3 de Julio la Confederación Nacional Campesina a través de su dirigente nacional Cruz López Aguilar y el Consejo Nacional Agropecuario representado por el Presidente de la Comisión Laboral y de Seguridad Social Ing. Manuel Tarriba Urtuzuástegui acordaron elaborar un documento en conjunto donde se plasmarán los acuerdos entre productores y trabajadores así como las responsabilidades del Gobierno Federal ante esta problemática, dicho documento podría significar la base para una ampliación del presente Decreto o bien la promulgación de otro que facilite la conmutación antes de llegar a la reforma de Ley.

Dentro de los puntos coincidentes entre la CNC y el CNA podemos citar los siguientes ejemplos: 

• Garantizar la Seguridad Social para los trabajadores del campo durante todo el año, con el apoyo de los Programas Federales ya existentes.

• Los patrones agrícolas participarán en el costo de la seguridad social cubriendo el pago de las primas de riesgos de trabajo, retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.

• El Gobierno Federal deberá incluir una partida presupuestal para subsididar el pago de cuotas de los patrones al IMSS.

• La afiliación de los trabajadores será individualizada.

• El IMSS deberá de responsabilizarse en dar servicio médico oportuno y de calidad para los trabajadores del campo, entre otras coincidencias.

La negociación continúa y debe esperarse una buena culminación pues los esfuerzos por llegar a acuerdos se demuestran en la elaboración de las propuestas, y se prevé que el día de mañana pueda tenerse el planteamiento hecho en conjunto por las dos organizaciones más importantes del sector agropecuario del país.

GRUPO DE TRABAJO DEL SECTOR PRIVADO: REGLAMENTO DE LA NUEVA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL

Como les hemos venido informando, iniciaron los trabajos para elaborar una propuesta del sector privado para el SENASICA del Reglamento correspondiente a la Nueva Ley Federal de Sanidad Animal, ésta es una enorme oportunidad para la membresía del CNA en participar en una mejora regulatoria y de los procedimientos sanitarios que inciden en nuestras actividades productivas, por ello, se les recuerda que deberán enviar sus propuestas por escrito a mbanda@cna.org.mx. La siguiente reunión se llevará acabo el miércoles 18 de julio de las 09:30 a 11:30 horas en la Sala de Juntas de la Unión Nacional de Avicultores ubicada en Medellin No. 325 Col. Roma Sur, México, D.F.

El tema que abordaremos en esta ocasión será el correspondiente al "De la Importación, tránsito internacional y exportación, y de la inspección, medidas de seguridad y servicio oficial de seguridad zoosanitaria".

Mayores informes comunicarse con: Miguel Ángel Banda Carvajal.

PARTICIPACIÓN DEL CNA  EN EL FORO DESARROLLO ECONÓMICO DE LA FRONTERA SUR “Retos y Perspectivas”

El pasado 28 y 29 de Junio se llevó a cabo en la Ciudad de Tapachula, Chiapas  el Foro Desarrollo Económico de la Frontera Sur “Retos y Perspectivas”, organizado por la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, y quienes a través de la Diputada Presidenta, Lic. Adriana Rodríguez Vizcarra Velásquez invitó al Consejo Nacional Agropecuario a participar en tan relevante evento.

Lic. Alfredo Moisés Ceja, Vicepresidente de Comercio Exterior del CNA y en representación del  Sr. Jaime  H. Yesaki Cavazos, expuso ante Legisladores Federales y Locales, Autoridades Estatales y público en general las políticas de 10 para el Campo, propuestas que a través del tiempo se han ido convirtiendo en  realidades y que han servido para la proyección del Consejo y el impulso del Sector Agropecuario.

La intervención del Lic. Moisés generó entre los participantes un franco interés al resaltar la importancia que como país debemos darle al campo y al impulso a la productividad.

COECE ACTIVA “CUARTO DE JUNTO” PARA LAS NEGOCIACIONES DEL POSIBLE ACUERDO COMERCIAL ENTRE MÉXICO Y BRASIL.

El pasado 6 de julio, la Coordinadora de Organismos Empresariales de Comercio Exterior (COECE) que preside Rafael Urquiza, nos informa que los días 11 al 13 de julio del 2007, se llevará a cabo en la Ciudad de México, la Cuarta Reunión de la Comisión Administradora del Acuerdo de Complementación Económica No. 53 entre México y Brasil que entró en vigor en enero del 2003.  Por lo anterior, la COECE y la Secretaría de Economía nos extienden una cordial invitación al “Cuarto de Junto”, el cual estará instalado en esos días de 9:00 a 18:00 en el piso 18 de las Instalaciones de la SE, ubicadas en Alfonso Reyes No. 30, Col Hipódromo Condesa, México D.F.

Dicho evento, el CNA lo anunció el pasado 25 de junio, en el boletín en CoNtActo No 137, y en cual se  adelantó que el Presidente de Brasil Luiz Inácio da Silva visitará nuestro país el 6 de agosto, con el fin de ampliar el ACE No. 53 y se activó una consulta a nuestros subsectores respecto a la petición carioca para saber si aprueban la propuesta de incluir en dicho ACE las fracciones arancelarias que están bajo el Régimen de PAR en el marco de ALADI, es decir reducir el 20% de preferencia arancelaria sobre el arancel que nuestro país aplica con los países que no tenemos TLC`s (NMF) que México ya otorgó a Brasil en algunos agroproductos desde la ALADI.

En tal sentido, les solicitamos atentamente nos envien sus opiniones al correo electrónico amoisés@cna.org.mx ó nvalencia@cna.org.mx  con el fin de salvaguardar sus intereses y a los interesados les agradeceremos confirmar su participación a los teléfonos del CNA ó a las cuentas electrónicas  señaladas con el Lic. Norberto Valencia Ugalde, para que pueda acreditarlos ante la Secretaría de Economía y la COECE.

CONSULTA DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LA RELACIÓN BILATERAL MÉXICO-INDIA

El pasado 5 de julio, la Secretaría de Economía nos informó que el 21 de mayo, el Dr. Eduardo Sojo, Secretario de Economía y Kamal Nath, Ministro de Industria y Comercio de la India, firmaron un pacto de promoción y protección recíproca de inversiones, y nos anunciaron sobre la conformación de un Grupo de Alto Nivel entre México y la India, el cual identificará las áreas de interés y cooperación para ambos países sobre el comercio, inversión y cooperación económica.

Al respecto, nos adelantaron que en la primera semana de agosto, se llevará a cabo la primera reunión de trabajo de este Grupo, por lo que la Secretaría de Economía está solicitando que le hagamos llegar la siguiente información:

• Información sobre obstáculos que enfrentan los productores para exportar a la India.

• Áreas de interés de cooperación.

• Esquemas de cooperación bilateral que pudieran desarrollarse.

• Problemas de importación para adquirir productos de la India.

Por lo antes expuesto, les pedimos amablemente a nuestros subsectores agroalimentarios nos remitan a los correos electrónicos amoises@cna.org.mx ó nvalencia@cna.org.mx sus comentarios o información que consideren oportuna a más tardar del 13 de julio, a fin de enterarle a la autoridad los planteamientos captados.

Mayores informes comunicarse con: Norberto Valencia Ugalde.

La totalidad de las publicaciones del Boletín En CoNtActo

podrá consultarla en nuestra sección de publicaciones en la Página Web del CNA.

Nota: Si no desea recibir este boletín semanal, favor de enviar un correo indicando su nombre y el correo que desea dar de baja a Oscar España en la siguiente dirección electrónica: oespana@cna.org.mx