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Boletín Informativo
del Consejo Nacional Agropecuario, A. C. |
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EL CNA EN FORO SOBRE REFORMA REGULATORIA Los pasados 12 y 13 de Enero tuvo lugar un Foro Sobre Reforma Regulatoria en el Auditorio “Raúl Ramos Tercero” del Edificio Principal de la Secretaría de Economía en la Ciudad de México al cual asistió, en representación del Consejo Nacional Agropecuario, el Ing. Marco Antonio Galindo Olguín, Director de Estudios Económicos.
Como siguiente paso, agregó, la Secretaría de Economía procederá a realizar una evaluación de todos los requerimientos reportados como necesarios por las diferentes dependencias y su impacto económico, a efecto de valorar si verdaderamente son indispensables ó no. Expresó que estas acciones serán realizadas como un primer paso hacia la autodesregulación, como parte del proyecto de “Regulación base 0”. Agregó que otra vertiente de acción será la implementación de mejores tecnologías para eficientar los procesos y que en este sentido el anuncio realizado ese día del proyecto del Portal “tuempresa.gob.mx” era un buen inicio encaminado a una desregulación y que con el mismo se reducirían al menos en un 50% los esfuerzos que se tenían que realizar para la creación de una empresa. El Presidente comentó también de otras acciones realizadas en mejora regulatoria, como es un Programa de Compras Gubernamentales; Reformas a la Ley de Adquisiciones del Sector Público; a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados, y que próximamente estarán enviando al Congreso de la Unión una Iniciativa de Ley de Firma Digital, que permita las transacciones por medios digitales del gobierno e incluso entre particulares. Finalizó comentando que la desregulación era uno de los 10 compromisos que había asumido ante la Nación el pasado 2 de septiembre en el marco de 3er. Informe de Gobierno y que de hecho de un total de casi 5 mil trámites del Gobierno Federal que había hace un año, ya se habían eliminado 700, además de 3 mil normas internas, pero que todavía había mucho trabajo por hacer. Por su parte, en su intervención el Secretario de Economía, Ing. Gerardo Ruíz Mateos comentó que la desregulación en materia de comercio exterior formaba parte del Programa de Simplificación del Comercio Exterior que se había iniciado en diciembre del 2008 y que en este sentido buscarían facilitar las operaciones del comercio exterior, simplificando las tarifas arancelarias y mejorando la eficiencia del despacho aduanero. Agregó que la importancia de la simplificación del comercio exterior radicaba en su gran importancia, ya que este representa el 54% del PIB Nacional. Para finalizar, el Secretario de Economía señaló que la experiencia sugería que la mitad de las diferencias en los niveles de ingresos entre los países desarrollados y los latinoamericanos se encontraban asociadas a las deficiencias de las instituciones, de ahí la importancia de tener avances importantes en materia de desregulación. En este tema, y como reflexión hacia el interior de la membresía del CNA, habrá que dar seguimiento puntual a las acciones que se pretendan realizar en materia de la desregulación del comercio exterior, dada la importancia del tema para el sector agropecuario, tanto en lo que hace a la parte del impacto económico, como en materia fitozoosanitaria. Mayores informes: Ing. Marco Antonio Galindo Olguín
EL CNA EN SESIÓN DESAYUNO DE TRABAJO CON LA EMBAJADORA DE GRAN BRETAÑA
Este evento denominado “Inward Investment Launch Event” tuvo lugar en el Salón Guanajuato del Hotel Camino Real de Polanco y en el mismo, acompañaron a la Embajadora, funcionarios de la Sección de Atracción de Inversiones de esa Embajada. El objetivo de este evento fue el dar a conocer formalmente la apertura de la Sección de Atracción de Inversiones de la Embajada Británica en México y las oportunidades comerciales y apoyos que el Reino Unido, a través de UK Trade & Investment Mexico (UKTI) ofrece a empresas mexicanas interesadas en establecer operaciones en el mercado británico. En su participación la Embajadora comentó que el gran desconocimiento de las posibilidades que el Reino Unido ofrece como mercado y como plataforma para la incursión en Europa, han provocado que un campo muy extenso de oportunidades entre ambos países permanezca desaprovechado en la actualidad. Agregó la Embajadora que México es un socio comercial prioritario para Reino Unido debido a su proyección futura como uno de las cinco economías más grandes del mundo. Comentó que, en este sentido, uno de los objetivos centrales de la UK Trade and Investment México es el estrechar lazos con la comunidad empresarial mexicana y los organismos que la representan, así como los organismos públicos que fomentan la actividad económica en México. Además de la participación de la Embajadora, se tuvo la intervención de Isaac A. Vargas, Consejero de Inversiones al Reino Unido quien comentó que “UK Trade and Investment” es la Agencia del Gobierno Británico que ayuda a las empresas establecidas en Reino Unido –o con interés en hacerlo-, a tener éxito en la economía mundial, ayudando al mismo tiempo a estas empresas extranjeras a traer sus inversiones de calidad a Reino Unido. Issac Vargas continuó su intervención comentando acerca de las oportunidades de inversión en el Reino Unido y de todos los servicios en materia de inversiones que UKTI ofrece, como son los programas de softlanding que otorgan espacios en centros corporativos a muy bajos costos; asesorías sectoriales; contactos estratégicos y atención personalizada, tanto en México, como Reino Unido. En particular Issac Vargas comentó del Programa Global Partnership Programme (GPP), que apoya a las empresas mexicanas de todos los tamaños, a buscar socios adecuados en Reino Unido, para la distribución de sus productos, o la consolidación de sociedades y joint ventures. Asimismo, comentó del Programa de Softlanding que otorga apoyos con espacio de oficina por un periodo de 12 meses con servicios de teléfono, internet, salas de conferencia; asesoría para desarrollar plan de negocios internacional; acceso directo a red de contactos en materia legal, contable y fiscal; consultoría especializada en empresas por sectores, e información sobre programas de financiamiento en cada región. Por último, comentó del proceso para registrar una empresa en Reino Unido, mismo que consiste en llenar un “Memorandum de Association”; pagar un costo de 20 a 50 libras esterlinas y un tiempo de espera hasta 13 días para la respuesta (mayor información accesar www.ukinvest.gov.uk ) Mayores informes: Ing. Marco Antonio Galindo Olguín.
REUNIÓN BILATERAL ENTRE EL CNA Y GOBIERNO CANADIENSE Y MEXICANO: SE RATIFICA LA ALIANZA MÉXICO - CANADÁ
Por su parte la Viceministro Knubley, dijo que Canadá tiene mucho interés en expandir el comercio canadiense a México en carne de res (animales mayores a 30 meses), harina de trigo y canola.
El Viceministro Knubley mencionó que el gobierno canadiense esta abierto en mejorar la relación e intercambio de comercio y en la mejor disposición en incorporar nuevas oportunidades. Ambos líderes del sector público y privado acordaron darle continuidad a los trabajos desarrollados del Grupo de Agronegocios de la Alianza México-Canadá creada desde septiembre del 2005 y trabajar en áreas de oportunidad para mejorar los agronegocios antes de la Reunión Presidencial de la Alianza México y Canadá por efectuarse en abril del 2010. Si es de su interés, que algún tema sea incorporado en el Grupo de Agronegocios les agradeceremos hagan llegar su problemática, propuesta de solución, al correo electrónico nvalencia@cna.org.mx con el objetivo de que sus plantemientos queden definidas en la mesa de trabajo de este Grupo, en beneficio de su sector. La Alianza México-Canadá, es una iniciativa presidencial entre el gobierno y el sector privado de los dos países para la promoción e inversión en negocios. Está conformada por siete grupos de trabajo, en la que destaca el Grupo de Agronegocios, que presiden por parte de México, el Presidente del CNA y el Subsecretario de Agricultura y por la parte canadiense, el Viceministro de Agricultura y el Presidente de la Federación Canadiense de Agricultura. Mayores informes: Lic. Norberto Valencia Ugalde.
SE INSTALA LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y PROGRAMAS SECTORIALES PARA EL 2010
Esta reunión tuvo lugar en el Edificio Principal de la SAGARPA y a la misma asistió el Ing. Marco Antonio Galindo Olguín, Director de Estudios Económicos del Consejo Nacional Agropecuario. Dentro de la Orden del Día se incluyó la propia instalación de esta Comisión; la propuesta de solicitud para el análisis de los lineamientos y/o términos de referencia derivados de las Reglas de Operación del Programa Especial Concurrente (PEC) para el 2010; la definición del calendario anual de trabajo y para finalizar asuntos generales. Fue comentado que en general los resultados en las Reglas de Operación 2010 fueron favorable, ya se habían rescatado muchas de las propuestas de las organizaciones y, en el caso de las que no fueron retomadas, serán rescatadas para la consulta en este tema hacia el 2011, proceso que se concluyó debe realizarse con más antelación Dentro de lo abordado en la sesión fue comentado que hay un compromiso del Secretario de Agricultura de acompañarnos próximamente en esta Comisión para abordar temas específicos de las Reglas de Operación para el 2010 sobre los cuales prevalecen inquietudes e incertidumbre hacia el futuro; tal es el caso del PROCAMPO, Ingreso Objetivo y el financiamiento sectorial. Incluso fue comentado que hay un compromiso del Secretario de presentar un Programa de Política Pública Sectorial.
En el caso particular del Ingreso Objetivo se comentó que hay un compromiso de realizar una reunión con el tema de la referencia de ingreso para el algodón que todavía no se ha concretado, situación que genera mucha incertidumbre en esta actividad y que esta referencia incluso debería ser en centavos de dólar por libra, como era inicialmente. En el tema del Presupuesto de Egresos para el 2010 fue comentado que es necesario que se conozca a nivel institucional el resultado final ante la incertidumbre que prevaleció con la emisión del DOF del 7 de diciembre y la posterior aparición de la Gaceta Parlamentaria del 11 de diciembre. Personal presente de la Oficialía Mayor de la SAGARPA comentó que de manera extraoficial ya se les giraron instrucciones para que ajusten lo aprobado en el DOF con el alcance de la Gaceta Parlamentaria, pero que requieren que la Secretaría de Hacienda les remita un comunicado oficial dándoles instrucciones en este sentido. También fue comentado que en la próxima sesión de esta Comisión deberá hacerse el cambio de Coordinador, puesto que recae en el representante de alguna organización de productores de las que participa en esta Comisión. Se propuso que se presentara una propuesta de ruta crítica para el 2010, a efecto de revisar la política sectorial, y que se convocara a las diferentes dependencias (ej. SHCP, Cámara de Diputados, SRA, COFEMER, etc.), para abordar temas diversos, desde el presupuesto sectorial; los lineamientos de las diversas dependencias; los asuntos pendientes de resolución en la COFERMER; la mejora regulatoria que esta proponiendo el Ejecutivo Federal; el financiamiento sectorial y el PIDEFIMER; temas de mediano-largo plazo estructurales, como la no concurrencia real de recursos y programas dentro del PEC; programas particulares de apoyo como al diesel y para los fertilizantes, y programas de interés pecuario, entre otros. Se acordó organizar una reunión extraordinaria de esta Comisión el miércoles 27 de Enero a efecto de integrar una agenda de trabajo para el 2010, para lo cual el Secretario Técnico de la Comisión (SAGARPA), conjuntamente con el Coordinador presentarán, una propuesta de agenda de reuniones y de ruta crítica. Por último, fue solicitando a los asistentes a la reunión que se remitan propuestas de temas que sean de particular interés el que sean abordaos durante el año en el seno de esta Comisión. Mayores informes: Ing. Marco Antonio Galindo Olguín.
POR PUBLICARSE LA NOM051 SOBRE ETIQUETADO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS
Agradecemos la participación de quienes enviaron sus comentarios en respuesta a la convocatoria hecha por el CNA el pasado viernes 15 de enero, sin embargo, les comentamos que la reunión fue únicamente informativa y la Autoridad solamente ofreció recibir comentarios de forma argumentando que la fase de consulta pública ya había concluido. En virtud de ser un tema tan horizontal y con el propósito de mantener retroalimentada a la membresía, está disponible en las oficinas del CNA para quien lo solicite, una presentación donde se resumen y explican los cambios y adiciones que habrán de hacerse a la NOM 051 próxima a publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Finalmente, es importante recalcar que la mayoría de los cambios propuestos por este Consejo, fueron considerados y adoptados por la Autoridad. Mayores informes: René Fonseca y/o Mauricio García.
PREMIO NACIONAL AGROALIMENTARIO 2010 INSCRIPCIONES ABIERTAS El Consejo Nacional Agropecuario, A.C., convoca a las empresas del Sector Agroalimentario (Agrícolas, Pecuarias, Agroindustriales, Acuícolas, Forestales, proveedores de insumos y servicios) y a las organizaciones gremiales de productores, Al PREMIO NACIONAL AGROALIMENTARIO 2010
Se consideran las siguientes categorías:
El proceso consiste de las siguientes etapas: Inscripción- Evaluación de reporte documental -Visita y Premiación. Las empresas ganadoras, obtendrán el Premio Nacional Agroalimentario que consiste en una escultura en bronce y el reconocimiento del sector agroalimentario mexicano, certificado de madurez en calidad avalado por SAGARPA, reporte de áreas sólidas y áreas de mejora corroborado en campo y derechos de uso del logo del Premio en productos, papelería y diversos materiales promocionales. Todas las organizaciones participantes que entreguen reporte documental, recibirán constancia de participación e inventario de áreas sólidas y áreas de mejora. La ceremonia de premiación se realizará en el marco de la XXVII Asamblea General ordinaria del Consejo Nacional Agropecuario que tendrá verificativo en julio del 2010, en la Ciudad de México. Mayores informes: Lic. Roberto Carlos Martínez Vázquez, www.pna.org.mx Tel. (55) 54 88 97 05.
ASERCA ANUNCIA ESQUEMA PILOTO DE COBERTURAS PARA CEBADA MALTERA
El periodo de apertura de ventanillas se estableció entre el 15 de enero y el 15 de marzo del presente año, con un volumen autorizado de hasta 256,082 toneladas que corresponden al 70 por ciento de la producción estimada, conforme a la siguiente estimación por entidades federativas:
La cobertura piloto corresponde a la modalidad solo call (tomando como referencia precio futuro de trigo); estableciendo que del eventual beneficio que genere la cobertura, el productor recibe el 40% del costo de la prima y SAGARPA-ASERCA recupera el 60% restante; en caso de existir utilidad, ésta será para el productor. Mayores informes: Lic. Ana Urusquieta Díaz
CONTINÚAN LAS REUNIONES TÉCNICAS PARA DEFINIR POSICIÓN MEXICANA EN LA REVISIÓN AGROPECUARIA DEL TLC MÉXICO - UNIÓN EUROPEA (TLCUEM).
A los representantes de los subsectores involucrados les pedimos por favor preparen su información para que estén en posibilidad de enviar su posición respecto a las consultas solicitadas por Secretaría de Economía en seguimiento a los encuentros sostenidos a finales del año pasado y principio de enero del 2010. Mucho agradeceremos hacerla llegar a más tardar el viernes 29 de enero del 2010, por escrito al fax 54889725 ó correo electrónico nvalencia@cna.org.mx dirigido al Sr. Benjamin Grayeb Ruiz, Vicepresidente de Comercio Exterior del CNA. Mayores informes: Lic. Norberto Valencia Ugalde.
Continúa la consulta para preparar información respecto a las negociaciones México-Brasil
Atendiendo la petición del Ejecutivo, ya que sostendrán la próxima semana un intercambio de opiniones con la contraparte brasileña, el CNA decidió activar una consulta con los subsectores del Consejo con el fin estar preparados con dicha información (monografías por subsector respecto al mercado brasileño) y concentrar una posición institucional para enviarla a la autoridad cuando se considere pertinente. Por lo anterior, solicitamos atentamente a los representantes de los subsectores que la información que elaboren respecto a las negociaciones con Brasil por el momento sea enviada únicamente al CNA; mucho agradeceré hacerla llegar a más tardar el martes 2 de febrero del 2010, por escrito al fax 54889725 ó correo electrónico nvalencia@cna.org.mx dirigido Benjamin Grayeb Ruíz, Vicepresidente de Comercio Exterior del CNA. Aquellos subsectores que ya realizan operaciones de comercio exterior con Brasil por compromisos gubernamentales adquiridos en el marco del ACE 53 desde el 2003 y presenten barreras injustificadas para exportar y/o importar con el país sudamericano, favor de documentarlas y enviarlas exclusivamente al CNA en las direcciones ya mencionadas. Para los representantes de los subsectores agroalimentarios del Consejo pueden solicitar los oficios de posicionamientos del CNA a diversas instancias en las negociaciones con Brasil, en las oficinas del Consejo. Mayores informes: Lic. Norberto Valencia Ugalde.
Aprueban en comisión reformas a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable
En el documento se destaca que las características de las cadenas productivas se han modificado de manera significativa. Enfatiza que anteriormente se distinguían por tener un tamaño único, con una secuencia lineal, lenta y estática; mientras que los retos actuales la ubican dentro de una dinámica ágil y a la medida del consumidor. Argumenta que en el sector rural el reto no sólo es organizar a la gente dentro de esta nueva dinámica, también se debe asegurar su acceso al modelo actual, con el propósito de ser competitivos y obtener los mayores beneficios del valor agregado con los productos finales, a partir de un proceso de transformación y comercialización. Señala que existe un sector de pequeños y medianos productores que disponen de tierra y mano de obra, por lo que en caso de que se organizaran en cadenas productivas podrían tener mayor valor agregado y así acceder a una mejor calidad de vida. Refiere que, sin embargo, para ello se requiere no sólo la organización, además es necesario tener acceso a la tecnología y crédito a fin de incrementar sus niveles de producción. En esa perspectiva, subraya, es ineludible que la aplicación de los recursos públicos para el fomento del desarrollo rural sustentable, se haga teniendo en cuenta una visión integradora de los procesos de manufactura, de tal manera que la generación del valor agregado vaya permitiendo la capitalización de los productores para que logren su autosuficiencia. En reunión ordinaria, la Comisión de Desarrollo Rural avaló otros tres dictámenes. El primero adiciona el artículo 24 bis a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para integrar en los consejos nacional, estatales, distritales y municipales comités consultivos alimentarios, a fin de buscar el incremento en la producción de insumos a través de la aplicación de políticas públicas orientadas al desarrollo sustentable. El propósito de la adición es que el campo sea considerado de las principales herramientas para impedir que el país enfrente una crisis alimentaria. Por ello los miembros del consejo podrán opinar en materia de producción. Asimismo, tendrían la facultad de utilizar criterios de factibilidad técnica y económica, considerando principalmente las características agroecológicas, sociales, culturales y económicas de cada región. Se suscribe que podrán participar, además de los miembros del consejo, profesionistas inscritos en el padrón de prestadores de servicios del sector rural, perteneciente al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, en carácter de expertos. En el documento se precisa que es necesario incrementar la producción agropecuaria y pesquera, así como mejorar el contenido nutricional de lo que consume la población y aplicar medidas que aumenten la seguridad alimentaria mediante la creación de reservas estratégicas. Otro dictamen avalado por el pleno de la comisión propone reformar el artículo 37 y adicionar un párrafo al artículo 43 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para incluir a las instituciones de educación superior en el Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural, a fin de que difundan sus conocimientos. En el dictamen se plantea que la visión del campo y de los productores respecto al acceso de nuevas tecnologías de información y comunicación no es valorada de forma suficiente, por lo que se requiere organizarlos para que de manera colectiva puedan hacerlo. Detalla que en el caso específico de la investigación y la transferencia de tecnología, se demanda una estrecha relación con los productores rurales, a fin de conocer cuáles son sus necesidades y darles a conocer los avances que se vayan registrando. El último dictamen reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el propósito de darle un valor agregado al sector agroalimentario. Con las reformas se le otorgaría al Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad y Calidad Agroalimentaria la facultad de supervisar y evaluar que en puertos y fronteras se dé cabal cumplimiento de la normatividad vigente, esto debido a que actualmente no cuenta con esa jurisdicción. Mayores Informes: Emma Judith Cruz MTz.
Avala Comisión de Agricultura y Ganadería exhortar al Ejecutivo a revisar reglas de operación del Programa Especial Concurrente
Lo anterior, señala el documento, a fin de garantizar una mayor accesibilidad a los programas de combate a la pobreza, al de desarrollo productivo, de capacidades, así como a la generación de empleos. Subraya que la Cámara de Diputados aprobó en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2010, recursos destinados al Programa Especial Concurrente, superiores a los 268 mil millones de pesos, “lo que hace imprescindible que los recursos presupuestales destinados para la ejecución de programas sujetos a reglas de operación deban ser revisadas”. Puntualiza que el ejercicio presupuestal es ineficiente, si no es acompañado por reglas de operación que le den eficacia al uso de los recursos que destina el país a la recuperación del campo. En este sentido, resalta que existe dificultad para entender y hacer cumplir los requisitos de dichas reglas de operación, lo que evidencia el poco conocimiento de los sectores a quienes van dirigidas. Añade que la actual crisis que vive el país obliga a un cambio de actitud, así como a encontrar convergencia en la cooperación e ideas, como insumos básicos para avanzar en un mejor conocimiento y entendimiento de la realidad. “De nada sirve tener grandes programas si su acceso se convierte en verdaderas barreras infranqueables y burocratizadas; por ello es requisito instaurar nuevos mecanismos de entendimiento que posibiliten superar este cuello de botella que agobia y margina a miles de mexicanos que luchan por superar la pobreza”. Transparentar beneficios otorgados y resultados del Programa Apoyos a la Agricultura por Contrato Por otro lado, también se aprobó un dictamen con punto de acuerdo por el que se pide a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y al órgano denominado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), a transparentar y publicar los beneficios otorgados, así como los resultados del Programa de Apoyos a la Agricultura por Contrato. Realizar foro de consulta en materia de ingeniería genética De igual forma, ratificó otro dictamen con punto de acuerdo por el cual este órgano legislativo, conjuntamente con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, realizará un foro de consulta en materia de ingeniería genética con organismos genéticamente modificables. En el que además, se contemple la participación de productores rurales, consumidores, organizaciones ambientalistas, investigadores, empresas públicas y privadas, universidades, así como toda persona física o moral que tenga interés en el tema. Incorporar a México a la Red Internacional del Bambú y del Ratán Asimismo, aprobó un dictamen con punto de acuerdo en el que exhorta a los titulares de las secretarías de Medio Ambiente, de Agricultura y de la Comisión Nacional Forestal, a implantar en el ámbito de sus atribuciones medidas que permitan incorporar a México como miembro de la Red Internacional del Bambú y del Ratán. Lo anterior con el objeto de poder contar con la asesoría, capacitación, asistencia técnica, intercambio tecnológico, información y recursos de dicho organismo internacional, a fin de aprovechar los múltiples usos que se generan a partir del bambú y el ratán, en beneficio de la sociedad mexicana. Posteriormente, el Pleno de la Comisión acordó mantener permanentemente el grupo de trabajo encargado de la revisión de las reglas de operación que se encuentran en los diversos programas destinados a la agricultura. Al respecto, el presidente de este órgano legislativo, diputado Cruz López Aguilar, mencionó que es necesario mantener un seguimiento permanente a la revisión de las reglas de operación, ya que, dijo, es imperante lograr un mayor acceso para los pequeños productores a los programas de apoyo al campo. En este sentido, expresó, “la principal preocupación que existe en el campo mexicano son las reglas de operación, lo que es un reclamo permanente sobre los obstáculos que están establecidos en estas reglas”. Mayores Informes: Emma Judith Cruz MTz. |
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