II REUNIÓN DE TRABAJO DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DEL CNA CON EL SECRETARIO GERARDO RUIZ MATEOS

Como es de su conocimiento a principios de año, Juan Carlos Cortes García, Presidente del CNA y el Secretario Gerardo Ruiz Mateos, acordaron llevar a cabo una reunión de trabajo cada mes con el fin de revisar la agenda del sector agropecuario en temas vinculados con la Secretaría de Economía.

El pasado 6 de marzo del 2009, se realizó la Segunda Reunión de Trabajo de la Comisión Ejecutiva del Consejo con el Secretario Gerardo Ruiz Mateos y la Subsecretaria Lorenza Martínez Trigueros (nombrada como enlace de la SE con el CNA). La sesión fue encabezada por Juan Carlos Cortes García quién fue acompañado por un nutrido grupo de integrantes de la Comisión Ejecutiva.

En la reunión el Presidente del CNA, Juan Carlos Cortes le presentó al Secretario Gerardo Ruiz Mateos, un diagnóstico del sector agroalimentario y posteriormente miembros de la Comisión Ejecutiva del Consejo presentaron los siguientes temas: Situación del sector pecuario; Ley de etiquetado de país de origen de los EUA (COOL); Problemática del sector alimentos balanceados; Acuerdo azucarero (situación de los precios); Desgravación arancelaria de aceites esenciales de cítricos; cupos de importación de puros y camarón, y condiciones del sector pesquero y acuícola.

En el marco de esta segunda reunión de trabajo, Juan Carlos Cortes y Benjamín Grayeb Ruiz, Presidente y Vicepresidente de Comercio Exterior respectivamente, abordaron con el Secretario temas como las preferencias arancelarias con los países con los que no se tiene TLC´s (cupos) con el fin de respetar el acuerdo pactado entre el CNA y la SE el pasado 23 de diciembre del 2008, de consultas permanentes en materia de desgravación arancelaria, comercio exterior y temas vinculados con el sector.

Asimismo, se entregaron documentos relativos a prácticas desleales de comercio exterior de productos agropecuarios, se acordó una reunión de trabajo entre la Subsecretaría de Industria y Comercio y la Vicepresidencia Pecuaria para finales del mes de marzo del presente año, para revisar temas del sector pecuario y la SE  incorporó como tema prioritario en su agenda de negociaciones el apartado del COOL.

Ante la interrogante de ¿Cuál es la política económica que ve la SE en el contexto exterior y de cara a las condiciones globales? El Secretario Ruiz señaló que se continuará con la estrategia de apertura comercial, teniendo mucho cuidado y vigilando las prácticas desleales de comercio exterior desde la perspectiva de la OMC.

Mayores informes comunicarse con el Ing. Miguel García Paredes y/o Lic. Norberto Valencia Ugalde.

COMISIÓN PECUARIA: “REVISA EL PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y DESARROLLO DE FINANCIAMIENTO AL MEDIO RURAL (PIDEFIMER) Y EL FONDO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS PARA PRODUCTOS AGROPECUARIOS (FONARPA)”

Con una importante asistencia de 40 participantes, el pasado jueves, se llevó a cabo la reunión ordinaria de la Comisión Pecuaria presidida por el Lic. Vicente Gómez Cobo, Vicepresidente del Sector Pecuario del CNA, con el tema de financiamiento para el sector, de gran relevancia en estos momentos para nuestra actividad. El Lic. Jeffrey Jones Jones, Subsecretario de Fomento a los Agronegocios de SAGARPA, nos habló del “Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural”, señalando que una buena política agroalimentaria requiere de una buena política de financiamiento.

Los apoyos en el PIDEFIMER, están compuestos por el Fondo Nacional de Garantías de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural (FONAGA), FINCAS (constitución de garantías  líquidas para fondos solidarios de productores), IF´s (constitución y fortalecimiento de intermediarios financieros) y el FORO (constitución del proyecto para el fortalecimiento de organizaciones agroempresariales operado por FIRCO).

El Lic. Jones informó que en 2008 se benefició a 472,230 productores, se ejercieron 1,016 mdp, 98% correspondió a productores PD1 y PD2, 76% fue de avío y 24% refaccionario. Para febrero de 2009, a través del FONAGA, se han detonado 10,508.56 mdp en crédito, de los cuales el 77% corresponde a líneas de avío y el 23% restante a refaccionarios, beneficiando a un total de 621,715 productores, en su mayoría de ingresos bajos y medios.

Para el 2009 el PIDEFIMER se compone de: FONAGA: Fondo Nacional de Garantías de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural; FINCAS: Constitución de Garantías Líquidas para Fondos Solidarios de Productores; IF´s: Constitución y fortalecimiento de Intermediarios Financieros; Proyecto de Trópico Húmedo; Riesgo Compartido y se suman además el proyecto regional de asistencia técnica para el microfinanciamiento rural y el fondo para la administración de riesgos agropecuarios (500 millones para el sector pecuario y 471 para el sector agrícola).

Las Estrategias que el Subsecretario planteó  para 2009 son:

• Operar el Programa alineando las políticas agroalimentaria y de financiamiento en Coordinación con la Banca de Desarrollo.

• Fortalecer el FONAGA y adecuarlo a las prioridades  del PEF y SAGARPA.

• Crear FINCAS adicionales a la red de más de 850 constituidos durante el período 2003-2008 y alinearlos al FONAGA.

• Apoyar la creación de IF´S  adicionales a la red de más de 500 constituidos durante el período 2003-2008 y alinearlos al FONAGA.

• Constituir el Fondo para la Administración de Riesgos de Precios Agropecuarios (FONARPA).

Por otra parte, el C.P. Roberto Moya Clemente, Director General Adjunto de la Financiera Rural, nos habló de los “Programas de Financiamiento orientados al Sector Pecuario”; en particular sobre el FONAGA dijo que fue anunciado en el 2008, continuará para el ejercicio 2009, se están definiendo los lineamientos, cubre créditos para capital de trabajo, bienes de capital y para la comercialización en cualquier tipo de proyectos vinculados al medio rural (agropecuarios, forestales, comercio y servicios, turismo, etc.).

Opera  de la siguiente manera: FONAGA- Primer Piso.-Personas Físicas y Morales  con necesidades de Financiamiento hasta 160,000 UDI por socio Activo para Capital de Trabajo y 160,000 UDI Inversión Fija;  Operaciones de Segundo Piso Intermediarios en Operación Directa con Financiera Rural, 500,000 UDI para Prendario y Reportos. El productor aporta con la garantía 10% y Fonaga 20%.

Además dijo, que la Financiera Rural puede financiar la totalidad del costo de las coberturas (prima más comisiones), siempre que éste se encuentre contemplado dentro de los costos del proyecto. La Financiera podrá, además, apoyar al productor con un porcentaje del costo de la cobertura.

El C.P. Roberto Moya dijo que en  el fondo para los avicultores están ajustando algunos aspectos. En el caso de las necesidades de financiamiento de compra de granos dijo que es relativamente más sencillo, al ser un crédito prendario, 70-80% de aforo con garantía Fonaga sube a 90% .

Por otra parte, informaron que está aun pendiente, el fondo para la administración de riesgos de productos pecuarios, por 500 mdp,  el Lic. Jeffrey Jones, dijo que ya los recursos están transferidos a Agroasemex, tanto del FONAGA como del FONARPA con el objetivo de fortalecer el financiamiento.

El MVZ, Jaime Cabestani Noriega, Director General Adjunto del Operación de Agroasemex, dijo que el esquema aun está pendiente, pero se considera sea similar para el productor pecuario al presentado al sector agrícola; sin embargo, dijo que está pendiente su definición también con Sagarpa.

El Lic. Juan Carlos Cortés García, Presidente del CNA, comentó que en el Foro de Perspectivas de la Agricultura de 2009, realizado en EUA el mes pasado, el presidente del tesoro de EUA señaló que la crisis no será resuelta sin la intervención del Estado, se presentan cifras interesantes, por ejemplo, para el 2017 de seguir así, México podría ser el segundo importador de granos en el mundo y el tercero en carne, enfatizó que es importante resolver el corto plazo ya que en el contexto actual el lo que dará viabilidad para el mediano y largo plazo.

Para mayores informes con el Lic. Miguel Ángel Banda Carvajal.

SENADORES, ESPECIALISTAS Y PRODUCTORES COINCIDIERON EN LA NECESIDAD DE UN TRATAMIENTO FISCAL ESPECIAL PARA EL SECTOR AGROPECUARIO.

En el marco del “Foro Fiscal Para el Campo” organizado por el Senador Heladio Ramírez, Legisladores, Especialistas y Productores señalaron que la actividad económica del Sector Agropecuario es prioritaria para la nación, y que actualmente los requisitos fiscales ponen en riesgos algunas de las actividades que conforman al sector.

“Si al campo se le dan vías y facilitación para que avance, todo México avanzará”, señaló el Senador Heladio Ramírez López, al reunirse con productores y asesores fiscales para  enriquecer, en materia fiscal, la iniciativa que trabaja el Grupo de Trabajo para la Reforma Integral del Campo, sobre una nueva Ley Agropecuaria.

“El Senado esta dispuesto a buscar los mecanismos que contribuyan a reactivar al campo mexicano, por ello estamos dispuesto a analizar las propuestas de todos los actores involucrados”.  Los productores apuntaron que el mayor problema al que se enfrentan en 2009, en materia fiscal, es a la exigencia por parte del Sistema de Administración Tributaria (SAT) a la facturación digital, lo que significa la desaparición de la autofacturación.

Señalaron que el problema de esta medida radica en que la mayoría de las zonas rurales no cuentan con los medios técnicos para emitir la comprobación fiscal digital.

 “Seguir insistiendo en la factura o comprobante digital, es demostrar el total desconocimiento del campo mexicano, de los pequeños ganaderos y su ganado, ya que estos no están, ni viven en las ciudades donde se puede contar con lo necesario para acceder a las técnicas modernas” apuntó Joaquín Ponce de León Andrade, Presidente de la Unión Ganadera Regional de Michoacán.

Por su parte, Vicente Gómez Cabo, Vicepresidente Pecuario del Consejo Nacional Agropecuario, indicó que para lograr el crecimiento del sector agropecuario es necesario, en materia fiscal, la autofacturación en la compra de productos primarios, entre muchas otras como acelerar y facilitar devoluciones de saldos a favor, y el pago de parcialidades por adeudos fiscales antes de seis meses, incluyendo retenidos y trasladados.

Otro de los problemas a los que se enfrentan, Planteó el Vicepresidente de Infraestructura del CNA, es la aplicación del Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU), ya que señalaron, los Agricultores, Ganaderos, Pesca y Silvicultura (AGAPES), están exentos del ISR, con un régimen simplificado, siempre y cuando no rebasen en el ejercicio ingresos de 40 salarios mínimos generales anuales, ya que el IETU desconoce los beneficios del régimen simplificado en el ISR de los acreditamientos por estímulos, como el de la compra de diesel y pago de casetas de autopistas.

Por lo que sugirieron se reconozca en este impuesto las facilidades administrativas, por que de lo contrario se genera una mayor carga administrativa a contribuyentes que no cuentan con el soporte financiero adecuado para ello.

Finalmente la senadora Amira Gómez Tueme, se comprometió a integrarse permanentemente en el Grupo de Trabajo, para trabajar en una nueva ley que contemple el financiamiento, pero pidió a los productores propuestas específicas para mejorar al campo en materia fiscal.

Acompañados por el Lic. Juan Carlos Cortés, Presidente del CNA también asistieron a dicha reunión el Lic. Alfonso Cebreros, Vicepresidente de Coordinación Institucional, el Ing. Raúl de la Paz, el Lic. Sergio Chávez, el Ing. Miguel Ángel García y el Lic. Miguel Ángel Banda

PUBLICA ASERCA AXC DE ALGODÓN

La Coordinación General de Comercialización de ASERCA, informo a los interesados en participar en el esquema de Agricultura por Contrato del cultivo del algodón ciclos agrícolas otoño-invierno/2008-2009 y Primavera-Verano /2009 que la apertura de ventanillas para el registro y validación de contratos se realizará de acuerdo a las Bases de Comercialización, el calendario del ciclo agrícola y estados que se muestra a continuación: 

El Volumen máximo a apoyar de algodón pluma es de hasta 400 mil toneladas.

Al respecto, las modalidades de apoyo a las coberturas son las siguientes:

Para el Productor (Call), se apoyará por ASERCA el 100% del costo de la prima de la cobertura, con 60% de recuperación por ASERCA.

Para el Comprador (Put), se apoyará por ASERCA el 50% del costo de la prima de la cobertura, sin recuperación para ASERCA.

Las bases de comercialización aplicables a Agricultura por Contrato del cultivo del algodón son: 

Mayores informes con la Lic. Ana Urusquieta Díaz

SE REALIZA EL USDA AGRICULTURAL OUTLOOK FORUM 2009 DEL 26 AL 27 DE FEBRERO EN WASHINGTON, D. C.

Los pasados días 26 y 27 de febrero tuvo lugar la edición 85ª. del USDA Agricultural Outlook Forum 2009 en Washington, D.C., evento que se celebra cada año y al cual asistió el Ing. Marco Antonio Galindo Olguín, Director de Estudios Económicos del CNA. Este evento es uno de los principales que se realizan a nivel internacional para analizar las perspectivas mundiales y para Estados Unidos del sector agroalimentario. A continuación se presentan algunas de las principales conclusiones vertidas en la sesión inaugural.

Entorno Macro

En la parte macro para Estados Unidos en este evento fue señalado que ningún Presidente  desde la época de Franklin Delano Roosevelt (1933-1945) había heredado una situación económica tan adversa: más de 3 millones de empleos perdidos el 2008 (600 mil en enero del 2009 y 500 mil en diciembre del 2008); la economía  en su mayor caída desde la segunda guerra mundial; un déficit presupuestal mayor a un billón de dólares; tasas de interés negativas en meses recientes; deterioro de la infraestructura básica, y reducción en los niveles de inversión.

Fue comentado que se reconoce que es indispensable tomar un papel intervencionista en los mercados, ya que por sí solos no están en capacidad de responder y autocorregirse y que un sistema financiero débil no esta en posibilidades de fomentar  el crédito y que sin crédito no se fomenta el crecimiento económico, por lo que la estabilización financiera será uno de los dos frentes de la Casa Blanca que conlleva, además de la inyección de recursos para no detener el flujo de financiamiento y el consumo,  el apoyar con refinanciamiento a menores tasas de interés al mercado de la vivienda, así como un nuevo sistema de regulación financiera.

El otro frente esta relacionada con el gasto gubernamental (estimación inicial de 800 mil millones de dólares) para la creación y/o mantenimiento de empleos (estimación de creación de 3 a 4 millones de empleos), evitar la cancelación de proyectos, y estimular la demanda. En este segundo frente las prioridades serán la energía limpia (meta de duplicar la energía renovable en 3 años), infraestructura básica, educación (modernización de escuelas y becas), y los servicios médicos.

Fue señalado que el Fondo Monetario Internacional esta proyectando un crecimiento económico mundial para 2009 del 0.5%, que sería el crecimiento más bajo desde la posguerra. La producción para las economías desarrolladas se proyecta que decline 2%, mientras que para las naciones emergentes y los países desarrollados se proyecta un crecimiento del 3.3% en relación a una cifra del 6.3% para el 2008, lo que implica una reducción cercana al 50%.

También se estima que el comercio mundial de bienes y servicios se reduzca el 2009 en 2.8%, la primera caída desde 1982. Las importaciones de países emergentes y en desarrollo caerán 2.2% en 2009, después de registrar incrementos anuales de 14.5% y 10% en 2007 y 2008, respectivamente. Las exportaciones agropecuarias de Estados Unidos también caerán en 2009, con una cifra de 95.5 miles de millones de dólares, equivalente a una reducción del 17.3% (20 mil millones de dólares menos) en relación al 2008, cuando se alcanzó una cifra récord histórica de 115.5 mil millones.

Orientación de políticas sectoriales

En relación a la orientación de políticas para el sector agroalimentario en los Estados Unidos, fue comentado que hay tres metas puntuales, además de la obvia de asegurar alimentos más nutritivos, especialmente para los menores de edad. La primera es expander las oportunidades en materia de energía alternativas y biocombustibles (biodiesel, solar, eólica), mediante mayores esfuerzos en materia de investigación; el segundo frente se relaciona con la seguridad alimenticia en materia de inocuidad (modernización de plantas de empaque y de instalaciones de cárnicos y el reforzamiento  de la planta laboral para este fin), y el tercero tiene que ver con el rescate ante la crisis financiera y económica, para lo cual de los 800 mil millones de dólares inicialmente programados, 28 mil millones serán orientados para el USDA.

En relación a las tendencias en el perfil de los productores, se comentó que, de acuerdo al Censo del 2007, se registró un incremento importante en el número de pequeños productores (ventas anuales de mil dólares o superiores) en los últimos cinco años, pero también aumento de manera importante el número de productores de mayor escala (más de 500 mil dólares en ventas), de tal forma que los 125 mil productores más grandes, que representan 5% del total, aportan el 75% de los alimentos. En el caso de los productores de escala intermedia (ventas entre 10 a 500 mil dólares) su número esta declinando, la mayoría porque salieron del negocio. Otro dato relevante, es que la edad promedio de los productores creció de 55 a 57 años.

De cara a estos resultados fue señalado como parte de la orientación de las políticas, el buscar que los productores de pequeña escala, la mayoría productores de frutas, hortalizas y otros cultivos no tradicionales, migren a una escala media de producción, para lo cual una de las acciones será la mayor promoción del consumo de frutas, hortalizas y productos no tradicionales, a través de programas de desayunos y comidas escolares (dos terceras partes de presupuesto del USDA se destina a los programas de asistencia alimenticia), para lo cual dentro del paquete de rescate para el USDA, se tendrá un incremento importante (20 mil millones de dólares de los 28 mil destinados al USDA) en el Programa de Asistencia para la Nutrición Suplementaria. El argumento en esta medida radica en que, de cada 5 dólares gastados en este programa, se activan 9.20 dólares en el resto de la economía nacional, relacionados directa e indirectamente con la producción agropecuaria.

Otras áreas para la orientación de políticas será la creación de empleos complementarios a las actividades agropecuarias para los productores de pequeña y mediana escala, y ligado a esto en materia de desarrollo rural las prioridades serán la infraestructura básica (ej. plantas de tratamiento de aguas residuales, carreteras, vías ferroviarias, etc.).

En materia de biocombustibles se reconoce que la industria del etanol esta pasando por un momento difícil, para lo cual el USDA ofrecerá apoyo, particularmente a las plantas cuya permanencia este en riesgo para encauzarlas  hacia la producción de biocombustibles que están siendo desarrollados con el apoyo del USDA y el Departamento de Energía (ej. en Investigación, Desarrollo, Garantías para financiamientos, etc., como es la producción de etanol a partir de biomasa de áreas forestales o forrajes). Del tema de la posible disyuntiva entre alimentos ó bioenergéticos, no se cuestiona que exista esta disyuntiva y se define que están en posibilidades de atender ambas áreas. Todo esto, ligado a los programas de conservación, para preservar el medio ambiente, el suelo, el agua  y para aprovechar las oportunidades que estos recursos ofrecen.

En relación a los productores de mayor escala, se reconoce que también es importante seguirlos apoyando en temas como ciencia, investigación y desarrollo, ya que va a continuar la presión  sobre sus operaciones para que continúen produciendo, ya que la población esta aumentando  y la cantidad de tierra disponible para la producción de cultivos no va a crecer, lo que obliga a mayores productividades. La estrategia en la materia serán inversiones gubernamentales conjugadas con el sector privado y apoyos de investigación de las universidades, encaminadas al uso de menores recursos para la producción de los cultivos, de cara al tema del agua que esta empezando a ser un factor crítico a nivel mundial.

Otra área importante de apoyo para los productores de mayor escala será en materia de la promoción de las exportaciones, para adaptar las prácticas y los procedimientos para cumplir lo  que se demanda a nivel mundial y continuar los esfuerzos para la eliminación de barreras al comercio que permitan potencializar la capacidad de exportación, en lo cual serán muy agresivos.

Asimismo, se dará prioridad la aprovechamiento de los potenciales forestales, para visualizar el cambio climático como una oportunidad, más que como un problema, ya que 20% del problema y/o la solución esta en la agricultura.

Perspectivas sectoriales

En materia de las perspectivas para el sector agropecuario fue señalado que los precios de los productos agrícolas han caído entre 40 y 50% y que la recesión económica mundial  ha generado desaliento, gran incertidumbre y volatilidad en la mayoría de los mercados (ej. de granos, oleaginosas, algodón, bovino, porcino y leche).

Los ingresos netos de los productores para el 2009 serán menores que para el 2007 y 2008, con una reducción en relación a este último año del 17.2%  (ingreso neto de 77.3 miles de millones de dólares para los productores agropecuarios de Estados Unidos incluyendo pagos gubernamentales, menor en 16.1 miles de millones al monto registrado en 2008). Los ingresos agrícolas brutos se estiman en 162.4 miles de millones de dólares, 18.7 miles de millones menos que el 2008 (-10.3%), mientras que los ingresos pecuarios serán de 132.2 mil millones de dólares, 10.9 mil millones menos que el 2008 (-7.6%). Los menores costos de insumos como alimentos balanceados, combustibles y fertilizantes van a implicar menores niveles de costos, esperándose que el gasto total corriente sea de 246.8 mil millones de dólares, menor en 14 mil millones que el 2008 (-5.4%)

El escenario financiero para los productores agropecuarios el 2009 permanece favorable, en el sentido de que sus deudas, como proporción de sus activos serán del 9.1%, nivel de apalancamiento bajo comparado con otros sectores de la economía de Estados Unidos, lo que les permitirá sortear mejor la crisis. En el caso del valor de los activos se estima que para el 2009 se incrementen en 1.6%, el menor  aumento desde 1991, lo cual apunta a una estabilización en el valor de los activos, después de la gran apreciación que se había registrado en el valor de las tierras de 1998 al 2008.

Se espera que las reducciones en las exportaciones de maíz y trigo por 12.2 miles de millones de dólares expliquen el 60% de la reducción total en las exportaciones, por los menores volúmenes y precios de las ventas al exterior. La soya y derivados contabilizarán otro 20% de la reducción (4.1 miles de millones de dólares), ante el menor valor unitario y volumen de las exportaciones de aceite y pasta y los menores precios para el frijol soya. Mientras que los volúmenes de exportación de trigo y  granos forrajeros se espera que se reduzcan en 5 y 6.5 millones de toneladas métricas, respectivamente, el frijol soya se espera que se mantenga en un nivel de 31 millones de toneladas y se considera que la demanda externa para el frijol soya estadounidense permanezca fuerte, ante una demanda cercana a niveles récord de China  y la reducción esperada en la oferta de Sudamérica.

En relación a las perspectivas para las exportaciones de carnes de mayor valor y otros productos pecuarios, se espera que el valor de las exportaciones (más que el volumen) se reduzca 1.3 miles de millones de dólares a una cifra de 19 mil millones de dólares. La carnes de res y puerco se espera que permanezcan estables, pero el volumen de exportación de carne de puerco a China se va a reducir, resultado de una mejoría en su producción interna.

Se espera que los precios y volúmenes de exportación para otros productos pecuarios como la carne de pollo, grasas, cueros, pieles y productos lecheros se reduzcan. Lo anterior, ya que las grasas animales siguen la tendencia de las grasas vegetales y los cueros y pieles se van a impactar por la recesión y la reducción en las ventas de productos manufacturados. En el caso del mercado mundial de la leche una vez más estará enfrentando una situación de sobreoferta con una demanda mundial debilitada y un incremento en la producción de Europa, Nueva Zelandia y Australia.

Mayores informes Ing. Marco Antonio Galindo Olguín